面對日益緊缺的土地資源以及不斷升高的糧食需求，使得農用塑料薄膜越發受人青睞，因為農用塑料膜能起到加速農產品效率的作用，但也是由于其原材料一起高額的處理成本，農用塑料薄膜的劣勢也顯而易見，因此，在未來可降解性農業塑料薄膜將會成為市場的主流。

    據預測，全球農用塑料薄膜市場規模將會從2012年的58.7億美元上升至2019年的96.6億美元，復合年增長率為7.6%。中國目前是全球范圍內大的農用膜生產國，有諸多廠商業務涉及。

    在2012年，中國是全球大的農用膜消費國，占據全球市場的61%，日益嚴峻的糧食需求加上高新農業技術不斷促進著整個行業，報告預計中國將在接下來的6年中每年保持7.6%的復合年增長率，成為全球增長速度快的國家。

    我國是一個農業大國，塑料農用地膜覆蓋栽培技術自1979年在我國試驗應用并推廣以來，已成為農業增產的一項重要技術，并在農業增產增收中發揮著重大作用。

    廣大農村對農用塑料薄膜的需求也在不斷增長。據《中國農業統計資料》測算，2010年全國農業塑料地膜年銷售量達到118.4萬噸，覆蓋面積達3.5億畝；2011年全國塑料大棚塑料薄膜年銷售量約100萬噸，覆蓋面積達5440多萬畝。

    但隨著用量的不斷增大，農用塑料殘膜清理回收十分困難，土壤中塑料農用地膜的殘留量逐年增加，給農業生態環境和人體健康帶來了嚴重的負面效應，對農業可持續發展構成威脅。

    據新疆農業信息網資料顯示，新疆維吾爾自治區農業廳于1998年在重點縣（市）開展了廢舊地膜污染調查工作。從對哈密、伊犁等6地州16縣（市）的調查結果看，廢舊地膜平均殘留量為2.52公斤／畝，其中，嚴重的一個樣點為17.86公斤／畝。16縣（市）由于廢舊地膜污染造成的直接經濟損失大約在1500萬元。農用地膜污染治理刻不容緩。

    農用塑料殘膜的嚴重危害主要表現在：1.影響土壤的物理性狀，降低土壤肥力。2.影響農作物生長發育，造成減產。3.危害人體健康。

    目前國內農用地膜污染治理歸納起來主要有兩種辦法：一是殘膜回收利用，二是應用全降解地膜；主要以前者為主，但存在不足之處，具體體現在：地膜銷售市場不規范，許多農民追求降低成本，使用厚度小于0.008mm的超薄地膜，回收困難；扶持和鼓勵殘膜回收的財政投入不足；大部分地區廢舊地膜未實現資源化利用，治理長效性差；超薄地膜老化速度快，易破碎，機械作業效率低，人工撿拾難度大；廢舊地膜回收渠道不暢，回收利用規模難以有效擴大。

    近年推出可生物降解塑料地膜，更多的是不完全生物降解塑料地膜，是在通用塑料（PE、PP、PVc等）中通過共混或接枝混入一定比例的具有生物降解性的物質，可生物降解塑料性能仍非常有限。可生物降解農用地膜材料崩解后，部分生物材料降解了，但是塑料部分依然存在于土壤中，這樣對土壤和農業生產安全更加有害。

    為有效解決農用地膜污染治理，我建議，首先，各級政府把廢舊農膜回收利用作為推進節能減排、發展循環經濟、促進生態文明建設的重要內容，確立“政府倡導、財政補貼、企業帶動、網點回收、群眾參與”的工作思路，切實加強組織領導，強化工作措施，制定出臺本地相關配套扶持政策，鼓勵企業和農民加強廢舊農膜回收利用，推進農村環境污染治理工作。

    其次，加強技術規范和市場監督。杜絕超薄地膜（厚度小于0.008mm）進入農資市場，使用0.012mm厚的塑料地膜，便于田間回收，可減少地膜在土壤中的殘留量。建議國家有關部門制定安全技術規范，強制使用無毒添加劑，大限度減少重金屬污染。

    第三，對已污染的農田采取人工和機械回收相結合的措施，加大塑料廢舊地膜回收力度。

    第四，研究開發新材料，積極使用農膜替代品。建議國家有關部門支持鼓勵科研部門、企業研究開發無污染的全生物降解的新材料。

    第五，推廣全生物降解農用地膜代替塑料農膜。利用天然產物和農產品為原料生產全生物降解農用地薄膜，可以在使用后12個月內在自然條件下100%降解成為有機肥料。這是一種塑料農用地殘膜污染的有效途徑，也是提高農產品產量、實現農業可持續發展的創新性舉措。